被制裁的俄罗斯-以色列亿万富翁米哈伊尔·弗里德曼(Mikhail friedman)在高等法院起诉英国制裁办公室的诉讼中败诉，原因是英国制裁办公室拒绝支付其在伦敦一栋豪宅的维护费，该豪宅藏有价值4400万英镑的艺术品收藏。
在财政部金融制裁执行办公室(Ofsi)拒绝批准他每月支付3万英镑用于支付Athlone House的运营费用后，这位乌克兰出生的商人采取了法律行动。Athlone House是位于伦敦北部海格特的一处价值数百万英镑的维多利亚式房产。
Ofis还拒绝了弗里德曼的要求，即每月支付1850英镑来运行一个综合照明、供暖和通信系统，并为“非安全”人员的工资提供资金。
弗里德曼的律师辩称，这些决定是非法的，称他在2016年购买的168年历史的房产面临“被忽视的风险”。
Ofsi表示，它拒绝了能让弗里德曼享受制裁前“生活方式”的支出请求，并拒绝向维护该物业的阿斯隆住宅有限公司(AHL)付款，因为该公司的唯一董事尼吉纳·扎伊洛娃(Nigina Zairova)也受到制裁。
在周四发布的一份书面判决书中，塞尼驳回了弗里德曼的法律挑战，裁定Ofsi的行为合法、理性，并没有“在程序上不公平”。
法官表示，如果允许向受制裁人员控制的公司付款，将“破坏”制裁制度的目的。
他指出，与Ofis已经授权的“数百万”金额相比，弗里德曼寻求的金额“相对较小”。
制裁办公室已批准与维持和“基本需求”有关的年度付款总额约为76万英镑，同时还批准了过去约138万英镑和2.9万欧元的欠款和一次性付款。
法官表示，阿斯隆住宅建于1855年，拥有5英亩的景观花园，旨在“模仿凡尔赛宫”。
买下这幢33,173平方英尺的废弃房屋后，弗里德曼“花了不少钱”对其进行了翻新，并在其中收藏了一批“具有文化意义”的艺术品。
塞尼法官表示，弗里德曼不再质疑Ofsi拒绝支付司机费用的要求，他的律师表示，这是基于他“能够乘坐公共交通工具”的理由，因为他已经离开了英国。
法官表示，在本月早些时候举行听证会时，这位亿万富翁已离开英国前往以色列，然后前往俄罗斯。
他的律师告诉法庭，他计划返回英国，但法官表示这不可能，因为根据移民法，他是一个“被排除在外的人”。
去年3月，在俄罗斯开始入侵乌克兰之后，弗里德曼的金融资产被冻结，最初的理由是他被指与俄罗斯总统弗拉基米尔?普京(Vladimir Putin)有关联。
但法庭被告知，这名商人否认自己是寡头，称自己与普京没有关系，也不“亲克里姆林宫”，也不支持俄罗斯的战争努力。
今年9月，对弗里德曼的制裁解除了对他“亲克里姆林宫”的指控。
弗里德曼的律师雷切尔?巴恩斯(Rachel Barnes KC)在书面陈述中表示，弗里德曼仍在制裁名单上，原因是“他以前在阿尔法银行俄罗斯(Alfa Bank Russia)担任治理职务”。
巴恩斯辩称，Ofis本应允许一家公司支付“合理费用”，为该物业的“日常持有和维护”提供“复杂操作”。
她说:“Athlone House的公用事业成本超过了许多物业，但它是一个独特的物业，在通信、it、照明、供暖和安全方面有着独特的需求，尤其是考虑到它的艺术收藏。”
弗里德曼经常出现在《星期日泰晤士报》富豪榜上，据信身家82亿英镑。巴恩斯此前表示，出于“安全原因”，弗里德曼需要一名司机。
她说，Ofis此前已经为电视、音频和电话服务支付了1.85万英镑，并“认识到安全服务的必要性”，并补充说，9月1日发生了一起“安全事件”。
Ofis的马尔科姆?伯德林(Malcolm Birdling)在书面陈述中表示，该公司此前曾允许每月支付1974.43英镑的闭路电视费用，以及7名安保人员每月支付24083英镑的费用。
他说，Ofsi“理性地”得出结论，“一名物业总监/经理、六名客房部助理、两名杂工和一名提供临时服务的个人”并不需要维修这幢房子。
他补充称，弗里德曼对制裁制度下的“基本需求”有“一种紧张而不切实际的解释”。
这位大律师还表示，在与房屋维修相关的付款方面，弗里德曼没有提供“足够的信息，说明哪些费用是娱乐费用，哪些费用是安保费用”。
弗里德曼在俄罗斯通过阿尔法集团(Alfa Group)和Letter One等公司在银行业、零售业、石油和电信业发了财，2015年移居伦敦。
今年7月，他获准向高等法院就去年12月英国国家犯罪局(National Crime Agency)对Athlone House的突袭行动提出质疑。
听证会预计将于11月14日举行。
