博帕尔，12月29日(IANS/ 101记者):“我是一名工人，每天只挣200到300卢比。这几乎不足以养活我的家人，包括我的妻子和两个孩子。近两个月来，红色巴士(博帕尔城市线路有限公司)不再来我的村子。34岁的苏拉·米斯特里(Suraj Mistry)是博帕尔区潘达街区Khajoori Sadak的居民。
工人们必须在上午9点到10点之间到达Bairagarh十字路口的pitha(分配工作的地方)。“如果你迟到了，得到工作的机会就很小了。当市区公共汽车有车时，我常常准时到达。现在，由于汽车、塔塔Magic和电池驱动的汽车在早上无法使用，这变得很困难。即使我得到了一辆车，司机开出的价格也超出了我的承受能力。”
此前，由城市公社承包的公交车，在交纳比提供农村服务的舞台车的规定税金低的城市许可机动车税后，在距离城市半径25公里以内的农村地区行驶
同一个村庄的30岁的Kamlesh Mistry说，他有时不得不步行几公里。在其他时候，他不得不任意支付车费。希夫查兰·西索迪亚(35岁)和卡朱·巴布拉尔(35岁)说，他们要么步行，要么乘电梯到4公里外的主干道。
“要到达尼尔巴德十字路口的佛塔，我们必须走15.9公里。”
Bilkisganj居民Geeta Prajapati(21岁)是博帕尔**学院二年级的理学士学生。她曾经和另一名学生迪帕·辛格(22岁)一起乘坐红色公交车。
迪帕和吉塔都说，他们利用了BCLL价值800卢比的月票。
“当公共汽车突然停止运行时，我们把钱丢了。现在我们步行4公里到达主干道。从那里到尼尔巴德，我们得花10到15卢比买一辆电动汽车，那里有红色公交车。”
“红色公交车便宜、安全、方便。他们配备了摄像头，并准时运行。司机和售票员都穿着制服。服务从来不会因为乘客少而中途停止。”
偏离允许的路线
在中央邦道路运输公司解散后，2012年在贾瓦哈拉尔·尼赫鲁国家城市更新任务下，在16个城市机构推出了城市公交服务。
同年，博帕尔市政公司的控股公司博帕尔城市连接有限公司(BCLL)在购买了80辆新巴士后，通过其合同运营商开始提供巴士服务。
BCLL目前在博帕尔市的18条路线上运营368辆公交车。
早些时候，其中146辆巴士冒险进入21条路线，服务200多个村庄。
今年10月，根据中央邦高等法院的一项命令，这146辆城市公交车被禁止在农村服务。
根据1991年《中央邦机动车税法》，在城外运营的公交车应该缴纳舞台车厢税，而不是城市许可证。
然而，BCLL巴士只缴纳了城市服务税。在这方面，BCLL曾寻求国家城市发展和运输部的许可，但未被接受。
然而，2017年，BCLL在地区运输办公室(RTOs)官员的默许下，开始在农村路线上运营34辆公交车。
所有这些公共汽车(SR-1和SR-1A)早先都是从Chirayu到市区范围内的Bairagarh Chichali运行的。随着时间的推移，这类服务的数量增加到146个。
RTI活动家和运输专家Bhupendra Kumar Jain告诉101记者，BCLL和运输官员勾结，使其承包的首都道路私人公司受益。在此过程中，中央邦**遭受了收入损失。
“我们在2017年就向运输部门投诉了。随后，博帕尔RTO官员Sanjay Tiwari下令对这34辆公交车的路线进行检查。调查显示，17辆公交车在潘达-卡拉帕尼路线上行驶了6.2公里。许可证是通过缴纳城市服务税而不是舞台马车税来发放的。随后，蒂瓦里向BCLL发出通知，要求支付税款差额，共计6072144卢比和罚款。”
与此同时，Bairagarh Chichli-Phanda路线上的其他17辆公交车被发现在城外6.2公里处运行。要追回的税款为58,07,880卢比，已就此发出通知。
“在这七年里，更换了三名交通专员、三名分区副交通专员和三名RTO官员，但未缴税款尚未追回。未付会费现已跃升至800万卢比。不时向BCLL发出的恢复通知只是一个骗局。”
私营巴士运营商Surendra Tanwani表示，BCLL一直在不断扩大其在农村路线上的车队。
“逃税并不局限于博帕尔市。它分布在所有16个城市地方机构。”
扩张模式
根据公共关系官桑杰·索尼的说法，2021年8月24日，在博帕尔的一个私人项目中，时任首席部长希夫拉杰·辛格·乔汉宣布在市政公司半径25公里范围内运营城市公交车，以帮助农村居民，之后BCLL投入了更多的农村路线。
“当时的博帕尔市政公司专员VS Choudhary Kolsani通过写信给首席部长办公室首席秘书和运输部门的额外首席秘书来追究此事。随后，在2022年5月，交通部门发布了一项命令，允许该州16个城市市政公司在距离公司界限25公里的范围内运营城市公交车。”
考虑到需求，博帕尔RTO允许146辆BCLL公交车在农村路线上运营——坎哈塞亚、希诺蒂亚、巴格罗达、班格拉西亚、拉蒂巴德、苏希塞瓦尼亚、潘达、帕瓦利亚Sadak、Intkhendi Sadak、阿查普拉、纳亚普拉和巴德吉里等等。
然而，一个多月来，由于高等法院的命令，博帕尔RTO一直没有给予税收减免。
索尼说，贾巴尔普尔市政公司旗下的贾巴尔普尔城市交通服务有限公司(JCTSL)也在城市范围外运营了70辆公交车。
然而，私人巴士经营者向高等法院提起诉讼，随后，法官Vivek Aggarwal在10月11日的命令中阻止了城市巴士通过减少税收来经营非法服务。
高等法院指出，国家允许城市公共汽车在农村服务的计划没有在公报中得到通知。
中央邦交通部门专员SK Jha告诉101记者，如果要给BCLL公交车免税，就应该修改《机动车辆税法》。
“1991年的法案中有明确的指示，每个座位每三个月支付90卢比。如果扩展到农村地区，则必须单独纳税。”
显然，对于农村服务，每个座位每月的税收为200卢比。
他说，在城市管理和交通部门举行的会议中已经明确表示，不改变规则就不可能免税。
他补充说，当发现公交车违反城市限制时，许可证将被取消，并发出追回税款的通知。
JCTSL的法律顾问Anshuman Singh告诉记者，他们在首席**官Ravi Malimath和**官Vishal Mishra的分庭庭面前挑战了单一法官的决定。
“我们在11月3日得到了有条件的停留，根据这一规定，城市公交车可以在城市范围外以公共利益为目的行驶，但必须缴纳规定的税款。税务局已发出追回税款的通知。因此，该公司决定只在城市范围内运行公交车，直到法院解决这个问题。”
高等法院的下一次听证会将于12月19日举行。
Soni问，如果他们真的逃税了，为什么RTO会给他们发许可证。
“我们确实通过缴纳城市许可证的方式寻求在农村路线上运营公交车的许可。我们正在为居民提供负担得起、方便快捷的公共交通服务。”
私人经营者怎么说
博帕尔Mahanagari巴士老板Seva Samiti的总裁Prem Shankar Sahu拒绝了索尼的立场，他表示，该公司在博帕尔-奥贝杜拉甘杰路线上运营着30辆32座的巴士。
“即使定期纳税，我们也能盈利，而BCLL在购买新公交车时获得22%的补贴。然而，他们要求更少的税收。”
“RTO费用、税收、许可证和保险费用每月达到1.5万卢比。额外的5000卢比应该用于维修，1.5万卢比用于员工工资。然而，我每个月能省下1.5万到1.8万卢比。”Suresh Sahu说，他有两辆公交车在博帕尔-奥贝杜拉甘杰路线上运营。
公交车运营商Ajay Kumar Gupta向高等法院提起诉讼，反对农村服务，他告诉101记者，他有四辆公交车在城市范围外运营，在BCLL进入市场之前，它曾经是盈利的。
“我去了高等法院，因为支付工资变得越来越困难，”他说。
与此同时，正在为私人巴士运营商打官司的律师布拉杰什·杜贝(Brajesh Dubey)表示，如果**希望，应该给予每个人免税待遇。
BCLL承包的Maa associates的老板阿图·贾恩(Atul Jain)表示，他们在高等法院的命令下达后，已经停止了农村服务，因为如果他们没有免税，就可能会出现亏损。
与BCLL签约的Sri Durgamba旅行公司的运营主管约瑟夫王子说，如果RTO不允许豁免，他们的90辆巴士的运营将变得昂贵。
“这是因为我们的票价是由运输票价委员会确定的，我们收取的票价低于私营运营商。我们现在在城市地区只运营40辆公交车。”
(萨纳弗·沙菲是中央邦的自由撰稿人，也是泛印度草根记者网络“101记者”的成员。)
