周四公布的一项联合国支持的研究显示,未来十年,饱受战争蹂躏的乌克兰的重建和恢复预计将耗资4860亿美元,高于一年前估计的4110亿美元。
乌克兰**与世界银行集团、欧盟委员会和联合**同发布了最新的《快速损害和需求评估》(RDNA3),涵盖了自2022年2月24日俄罗斯全面入侵开始至去年12月底所造成的损害。
住房需求最高,占总估计成本的17%,其次是运输、商业和工业、农业和能源。社会保护和生计支持以及爆炸危险管理的比例分别低于10%。
在所有部门,清理和管理碎片以及必要时拆除的费用几乎达到110亿美元。
“尽管全面战争仍在继续,乌克兰**在国际伙伴的支持下继续执行一项迅速恢复方案。第三次快速损害和需求评估的执行使我们能够更系统地处理这一过程,”总理丹尼斯·什米哈尔在联合新闻发布会上说。
乌克兰的直接损失目前已达到近1520亿美元,主要集中在顿涅茨克、哈尔科夫、卢甘斯克、扎波罗热、赫尔松和基辅等地区,这些地区在上次评估报告中遭受的损失最大。
RDNA3发现,全国10%的住房存量——大约200万套住房——遭到破坏或摧毁,延长了乌克兰人流离失所的时间。
此外,今年6月卡霍夫卡大坝和水电站遭到破坏,对环境和农业造成了重大不利影响,同时使已经难以获得住房、水、粮食和保健服务的人民的困境更加恶化。
乌克兰当局估计,仅今年一年,国家和社区一级的重建和恢复优先事项就需要大约150亿美元。
重点特别放在支持和动员私营部门,同时恢复住房、软基础设施和服务、能源和运输。到目前为止,已经从乌克兰和国际合作伙伴那里获得了大约55亿美元。
希米哈尔总理指出,重建需求在过去一年里持续增长。
“乌克兰复苏的主要资源应该是没收冻结在西方的俄罗斯资产。我们需要在今年就开始这一进程。”
RDNA3列出了短期恢复和中期重建的关键投资需求。在可能的情况下,它考虑并排除已经通过国家预算和合作伙伴和国际社会提供的支持得到满足的需求。
评估还强调,需要继续实施改革和政策,促进私营部门的参与,确保包容性和“绿色”复苏。它还提供了对弱势群体和社区影响的更强有力的数据分析。
联合国驻乌克兰驻地和人道主义协调员丹尼斯·布朗(Denise Brown)强调了对乌克兰人民进行投资的必要性,因为这个国家的未来取决于他们。
“战争还没有结束;苦难还没有结束。”“但是,乌克兰社区在推动自己的包容性复苏进程方面表现出了巨大的勇气和承诺,他们需要国际伙伴的持续支持。”
RDNA3的调查结果补充了**的乌克兰计划和欧洲联盟(EU)乌克兰基金,两者都即将出台。随着乌克兰准备加入欧盟,这些文件为未来四年制定了改革和投资议程。
总理Shmyhal表示,**“正在创造条件吸引私人投资,这将加速重建进程,并使我国走上加入欧盟的道路”。
自2023年3月上次评估以来,当局在合作伙伴的支持下,满足了一些最紧迫的需求,例如为住房部门的复苏支付了10亿美元,并对高速公路、高速公路和其他国道进行了2 000多公里的紧急维修。
这场战争也给乌克兰的文化和旅游业造成了损失。损失估计接近35亿美元,比去年的26亿美元增加了40%。
联合国教育、科学及文化组织(UNESCO)本周表示,未来十年将需要近90亿美元用于恢复。
据报告,乌克兰共有4 779处文化和旅游资产遭到破坏,其中包括具有遗产价值的建筑物、艺术品、创意产业讲习班和旅游设施。
哈尔科夫地区受影响最严重,占损失的四分之一,其次是顿涅茨克和敖德萨。
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