在这张拍摄于2018年7月22日的资料照片中，住宅区(左)和非正式移民区(右)以马尼拉马卡蒂金融区为背景。(图片来源:TED ALJIBE /法新社)
马尼拉，菲律宾——一项旨在为非正式移民家庭(ISFs)建立就地、市内、近郊或城外安置项目的法案于周一通过了众议院的第三次也是最后一次审议。
共有254名议员投票支持众议院第5号法案(HB)，该法案修正了第7279号共和国法案或1992年的《城市发展和住房法案》。
但由于加布里埃拉众议员阿琳·布罗萨斯指出，她的投票并非毫无保留，该计划未能获得通过。
“Bagamat minamandato ng panukalang batas na na gawing首先求助于现场，近城市，在市内安置项目para sa ISFs, bigo ito sa pagtanggal ng anumang porma ng城外安置na naglalayo sa mga ISFs sa kanilang trabaho at kabuhayan，”她说，强调如果现场和市内安置都不可行，对ISFs的城外安置仍是一个选择。
(虽然这项拟议的法律规定，首先应向isf提供就地、近城、就地安置项目，但它没有排除任何形式的城外安置，这将isf与他们的工作和生计分离开来。)
Brosas引用了Makabayan集团提交的HB No. 4087号文件，该文件将现场安置作为第一选择，并将城外安置排除在备选方案之外，因为这种选择最常在地面上实施。
“Madali lang kasing sabihin na hindi kakayanin ang现场开发，na hindi pwede ang市内近城安置，在ang natatanging选项ay ilipat na naman sa malayong lugar ang maralita, malayo sa kanyang kabuhayan，”她指出。
(很容易说，现场开发、市内和近城安置都不可行，唯一的选择是把穷人安置到远离生计的地方。)
Makabayan议员进一步指出，HB No. 5未能消除大多数贫困社区面临的主要问题。
“在ito ay ang sunnod -sunod na demisyon sa mga komunidad upang magbigay daan sa mga imprastraktura na hindi naman mapakikinabangan ng mahihirap，”她说。
(这就是社区为建设对穷人不利的基础设施而面临的持续破坏。)
布罗萨斯指出，马卡巴扬的法案版本对此进行了修正，该法案旨在废除1992年《城市发展和住房法案》第28条，该条款规定了拆除社区的标准。
尽管有这些保留意见，她仍然欢迎拟议措施中承认租房者和共享者权利的条款，特别是在法案中对术语的定义方面。
布罗萨斯补充说:“Isang mahalagang可能是ang pagkilala sa mga karapatan和非正式部门lalo"t nakakaranas sila ng diskriminason sa pagkuha ng**住房。”
(一项必要的规定是承认非正式部门的租客、分享者和租客的权利，特别是当他们在使用**住房时受到歧视时。)
她还说，有关建立“人民计划”的规定是“向前迈出的一大步”，因为它有助于提高和满足安置项目受惠者的需要。“人民计划”是通过受惠者和地方**部门的合作制定的。
“Malaking bagay ito para sa mga maralita nasa karanasan ay basta-basta na lamang pinapaalis sa kanilang komunidad at tinatanggalan ng karapatan para sa pabahay，”布罗萨斯进一步指出。
(这是一件大事，因为对穷人来说，被赶出社区、被剥夺住房权是一种常见的经历。)
11月9日，HB 5在二读时阻碍了下议院，因为布罗萨斯和北萨马第一区众议员保罗·达萨质疑制定人民计划的具体程序。
